Ibarra (10/10/2024).- La Dirección Zonal de Planificación 1 realizó dos actividades relevantes para la planificación territorial referentes al Análisis de la Presencia Institucional en Territorio (APIT) y al Sistema de Soberanía Alimentaria y Nutricional Territorial (SISAN).

Durante los meses de septiembre y octubre de este año, la Dirección Zonal de Planificación 1 realizó el levantamiento de información referente al Análisis de la Presencia Institucional en Territorio en todas las entidades que forman parte de la Función Ejecutiva de la Zona 1, conformada por las provincias de Imbabura, Carchi, Esmeraldas y Sucumbíos.

Entre las principales actividades se encuentran: seguimiento a la presencia institucional de 117 instituciones del ejecutivo Desconcentrado en la Zona 1; levantamiento de información de manera presencial en 62 Unidades Desconcentradas; validación de información de la presencia planificada con 51 instituciones entre oficinas técnicas, unidades distritales y unidades zonales en la Zona 1. 

La información recabada ha permitido levantar una matriz sobre la presencia institucional planificada y su nivel de cumplimiento en la Zona 1; recabar información sobre la ubicación, presencia y cobertura de las entidades del Ejecutivo Desconcentrado; y levantar alertas generales sobre aspectos técnicos y de talento humano necesarios para el adecuado funcionamiento de las instituciones públicas. Posteriormente, esta información será usada para la elaboración de un informe de pertinencia sobre la organización institucional en el territorio, el cual será consolidado para la elaboración de un informe nacional. 

Por otra parte, el equipo técnico de la Dirección Zonal participó en la reunión ordinaria del Sistema de Soberanía Alimentaria y Nutricional Territorial-Imbabura, con el objetivo de socializar la propuesta de las Jornadas de Soberanía Alimentaria 2024 a las y los integrantes del Cuerpo Colegiado. 

En el evento participaron los representantes de siete instituciones que conforman el SISAN, quienes establecieron alianzas estratégicas institucionales que permitan la participación de las entidades en los eventos planificados.

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Zona 1 (05/09/2024).- La Dirección Zonal de Planificación 1 participó en la brigada de atención y feria de emprendimientos “Todo empieza con los niños”, organizada por la Secretaría Técnica Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil y coordinada con la Gobernación de Imbabura y las entidades del Ejecutivo desconcentrado.

Durante la jornada, el equipo de la Dirección Zonal de Planificación 1 se desplegó en el sitio con la finalidad de aplicar una encuesta a los ciudadanos asistentes sobre la percepción de los servicios que el Ejecutivo brindó en ese importante espacio ciudadano. Los resultados serán socializados en la próxima Comisión Ejecutiva de la Gobernación de Imbabura, que se realizará el viernes 6 de septiembre de 2024, en el marco de la articulación interinstitucional.

Por otra parte, la directora Zonal de Planificación 1, Gabriela Ponce, asistió a la exposición de proyectos innovadores y al Foro “Construyendo futuro a través de la educación superior”, que se realizó en la Universidad Yachay Tech y fue organizado por el Consejo de Educación Superior (CES).

En el evento se insistió en la importancia de fortalecer la vinculación entre el sector productivo y la academia, a través de la formación dual, lo que posibilitará la integración de los jóvenes en el mercado laboral del país. Además, se reflexionó sobre la necesidad de articular los enfoques de la educación superior con la construcción de la política pública.

De igual forma, se destacó la relación y la importancia que existe entre la academia con el sector productivo para la generación de oportunidades y por tanto para el desarrollo de un mejor país.

Como parte de sus atribuciones en el territorio, la Secretaría Nacional de Planificación, a través de sus direcciones zonales, articula el trabajo con las entidades del Ejecutivo desconcentrado con el fin de dar seguimiento a la implementación de la política pública en el nivel local.

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Zona 1 (19/08/2024).- El 15 de agosto de 2024, la Dirección Zonal de Planificación 1 realizó el recorrido por la obra Unidad Educativa Mayor (UEM) González Suárez, ubicada en el cantón Otavalo, con el objetivo de conocer el estado actual y avance de la obra. La visita se realizó conjuntamente con la Dirección Distrital de la Coordinación Zonal 1 del Ministerio de Educación, el delegado de la Coordinación Zonal 1 del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y con sus respectivos equipos técnicos.

La UEM Mayor González Suárez se encuentra en estado “En Ejecución” y en proceso de recepción provisional prevista para fines de agosto de 2024. La obra comprendió la construcción de dos bloques de 12 aulas cada uno para Educación Básica y Bachillerato, así como laboratorios, sala de profesores, bar, cafetería, cocina, canchas deportivas, baños, cerramiento y adoquinado. La infraestructura para Educación Inicial consta de 3 bloques con 6 aulas, baños y lavabos adecuados para los niños y niñas.

La edificación tiene capacidad para 1.200 estudiantes, sin embargo, en su primera etapa albergará a 560 alumnos de las distintas parroquias del cantón Otavalo. Está previsto que la UEM ofrezca dos bachilleratos técnicos, adicionales al Bachillerato General Unificado: Bachillerato Técnico en Gastronomía y Bachillerato Técnico en Hotelería y Turismo, que permitirán a la población joven acceder a empleo y a emprendimientos propios.  

El contrato de la obra ascendió a USD 3.033.801 e incluyó, además de la pintura, la mampostería y acabados, la colocación de ventanas, cielo falso, recolocación de cerámica e implementación del sistema eléctrico, electrónico, redes de telecomunicaciones e interconexión, así como la instalación del sistema contraincendios. Por su parte, el Ministerio de Educación dotará al centro educativo de equipos informáticos y del mobiliario.

Esta obra estuvo abandonada durante varios años debido a problemas contractuales en los anteriores gobiernos; sin embargo, el Gobierno del Nuevo Ecuador se ha comprometido a entregar esta obra emblemática para el desarrollo de la provincia de Imbabura.

El artículo 54 del Reglamento del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas dispone que la Secretaría Nacional de Planificación, como ente rector tiene entre sus atribuciones liderar el Subsistema Nacional de Seguimiento y Evaluación de las intervenciones públicas para la consecución de los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo.

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Imbabura (25/07/2024).- Con el objetivo de verificar el estado, los avances y la situación actual de las obras que ejecuta el Gobierno Nacional, la Dirección Zonal de Planificación 1 efectúa mesas técnicas con las diferentes instituciones del Estado en Ibarra, provincia de Imbabura.

Las reuniones se realizan durante la presente y siguiente semana con la participación de los representantes de los ministerios de Educación, Salud Pública, Transporte y Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Vivienda, Interior, y la Empresa Pública Creamos Infraestructura.

El trabajo consistió en verificar el estado, avance y situación actual de 43 obras de infraestructura educativa, con el Ministerio de Educación; 23 obras de infraestructura y equipamiento, con el Ministerio de Salud; y 9 obras, con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

Durante la realización de las mesas técnicas se levantó un acta y se generaron acuerdos y compromisos interinstitucionales, con la finalidad de ejecutar acciones para subsanar las alertas y observaciones presentadas. Las entidades se comprometieron a mantener actualizada la información en el Sistema Informático de Obras.

Finalmente, se planificaron visitas técnicas a obras que realiza el Gobierno Nacional en las provincias de Carchi, Sucumbíos y Esmeraldas.

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Ibarra (19/07/2024).-  La Dirección Zonal de Planificación 1 participó en el lanzamiento de los indicadores de la soberanía alimentaria del Ecuador, organizado por la Conferencia Plurinacional e Intercultural de Soberanía Alimentaria (COPISA) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), con el apoyo de diferentes actores del Sistema de Soberanía Alimentaria y Nutricional (SISAN).

El evento tuvo dos modalidades, virtual y presencial, con el propósito de facilitar la asistencia de los participantes. Durante la jornada, se presentaron los indicadores basados en los pilares clave de la Declaración de Soberanía Alimentaria. Los indicadores buscan ser considerados como un hito nacional e internacional, que permitirán medir el cumplimiento del Estado en su obligación y objetivo estratégico de alcanzar la soberanía alimentaria.

También se expusieron las consideraciones para la selección de los indicadores, que se refieren a la consistencia, accesibilidad y actualización de los mismos, y se enfatizó en la necesidad de implementar compromisos internacionales que permitan a los Estados valorar a las poblaciones indígenas, sus saberes y el rol de las mujeres en el desarrollo sostenible.

Al evento, asistieron los representantes del Ejecutivo Desconcentrado, gobiernos autónomos descentralizados y organizaciones sociales a escala nacional.

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Zona 1 (12/07/2024).- La Dirección Zonal de Planificación 1 participó en los talleres convocados por la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME) Regional 1, como parte del proceso de actualización de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) y Planes de Uso y Gestión del Suelo (PUGS).

El taller se realizó en coordinación con la AME, el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) y la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos y la Secretaría Nacional de Planificación. En total, se capacitó a 30 funcionarios municipales.

La Dirección Zonal de Planificación 1 expuso el manejo del Sistema para los Gobiernos Autónomos Descentralizados (SIGAD); además, presentó la guía para la actualización de los PDOT y enfatizó en la normativa vigente para su construcción; también socializó el Repositorio de Información (RIC) y brindó los lineamientos acerca del proceso de alineación de la planificación territorial con el Plan Nacional de Desarrollo (PND).

Por su parte, el INEC compartió la información generada en el Censo de Población y Vivienda y otros productos estadísticos. Los técnicos de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) presentaron la Ley Orgánica para la Gestión Integral de Riesgos de Desastres y su aplicación en la planificación territorial. Mientras, el equipo técnico de AME enfatizó sus exposiciones en la construcción de los Planes de Uso y Gestión del Suelo (PUGS).

Los talleres organizados por AME están programados desde el 3 de julio al 16 de agosto de 2024, con una duración de tres días en cada zona de planificación.

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Zona 1 (05/07/2024).- La Dirección Zonal de Planificación 1 participó en las Comisiones Ejecutivas Provinciales convocadas por las gobernaciones de Imbabura y Carchi, que se realizaron el 4 y 5 de julio de 2024, respectivamente.

En la Comisión Ejecutiva Provincial de Imbabura, las instituciones del Ejecutivo desconcentrado se comprometieron a participar en la Feria de Salud, con el fin de difundir la cartera de servicios, acercándolos de manera prioritaria a los pueblos y nacionalidades de la provincia.

En el espacio, la Coordinación Zonal 1 del Ministerio de Educación (Mineduc) expuso el proyecto de intervención que se realizará en varias unidades educativas y se ejecutará en el segundo semestre del año fiscal 2024, con un beneficio para 1.290 estudiantes, con un monto de inversión de USD 365.000, aproximadamente. Al respecto, la Dirección Zonal de Planificación 1 definió las acciones para realizar el seguimiento a esas obras, en conjunto con la Coordinación Zonal 1 del Mineduc y la Gobernación.

Los participantes también abordaron el tema de la Escuela de Liderazgo que se planifica ejecutar durante los próximos meses y, en ese contexto, se recalcó el rol que deberán tener las instituciones públicas en ese proceso.

Por otra parte, en la Comisión Ejecutiva Provincial de Carchi, la Dirección Zonal de Planificación 1 articuló la conformación de mesas de trabajo por cada eje del Plan Nacional de Desarrollo, lo cual permitió identificar necesidades y levantar alertas en el territorio, a las que las entidades gubernamentales deberán dar seguimiento, conforme a sus competencias.

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Zona 1 (28/06/2024).- En el auditorio de la Dirección Zonal de Planificación 1, en Ibarra, se reunieron los representantes de las nueve instituciones que conforman el Sistema de Soberanía Alimentaria y Nutricional del Ecuador (SISAN), conforme a lo señalado en la Ley Orgánica de Soberanía Alimentaria (LORSA).

Entre los temas tratados durante la jornada se socializaron los Mapas de Soberanía Alimentaria, disponibles en el GeoPortal del Agro Ecuatoriano. Además, se abordó la importancia de generar indicadores para medir la soberanía alimentaria en Imbabura y se discutió sobre la formulación de la política pública para fomentarla a través de la producción, comercialización y consumo agroecológico en la provincia.

En lo referente al tema de uso de suelo y urbanización se solicitó al gobierno autónomo descentralizado (GAD) cantonal de Ibarra informar acerca de los parámetros para el cambio de uso de suelo y la urbanización de áreas rurales, así como su impacto en la agricultura.

En la reunión, también se subrayó la importancia de las acciones realizadas por la Conferencia Plurinacional e Intercultural de Soberanía Alimentaria (Copisa) para promover la soberanía alimentaria y potenciar el trabajo interinstitucional, sobre todo, con la Secretaría Técnica Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil, a la que se debe incluir en el SISAN como eje articulador, para trazar líneas de acción conjuntas.

Por otra parte, se destacó las capacitaciones de las Escuelas de Campo del Ministerio de Agricultura y Ganadería; se habló sobre la necesidad de dar seguimiento y evaluación a las políticas públicas en el proceso del SISAN en el territorio; y, finalmente, se discutieron los impactos del proyecto mega minero en la provincia de Imbabura.

La Directora de la SNP Zonal 1 felicitó el levantamiento de información georreferenciada, la creación de mapas de soberanía alimentaria, así como la generación de indicadores para la formulación de políticas públicas que aseguren procesos saludables y diversificación alimentaria.

La reunión culminó con un resumen de los acuerdos generados y un llamado a la acción conjunta para fortalecer la soberanía alimentaria en la provincia de Imbabura.

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Zona 1 (28/06/2024).- La Dirección Zonal de Planificación 1 convocó a los representantes de las instituciones responsables de los enfoques transversales en la construcción de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT), con la finalidad de realizar el seguimiento al proceso interinstitucional que se realiza.

En ese marco, los delegados de cada entidad aprobaron una matriz de seguimiento, como una herramienta que permitirá levantar datos y alertas sobre el proceso de construcción de los PDOT en los tres niveles de gobierno de la Zona 1.

En la reunión, la Dirección Zonal de Planificación 1 acordó remitir la matriz de seguimiento de PDOT a los niveles parroquiales, cantonales y provinciales, con la finalidad de identificar en qué fase se encuentran los GAD en la elaboración del instrumento local. Adicionalmente, consolidará las alertas generadas en la matriz de seguimiento para remitirlas a las instituciones que conforman los enfoques transversales.

Mientras, las instituciones que conforman los enfoques transversales en la construcción de los PDOT realizarán el seguimiento a las alertas en función al eje que les corresponde. Por ejemplo, la Coordinación Zonal 1 de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) señaló que se brinda asistencias técnicas y recordatorios a los GAD cumpliendo los parámetros y lineamientos establecidos; sin embargo, se comprometió a enviar un recordatorio a los GAD de la Zona 1 sobre la transversalización de la variable de riesgos en los PDOT.

Por su parte, la Dirección Zonal 1 del Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE) acordó dar seguimiento a los compromisos establecidos con respecto al uso de agua y los temas ambientales en los PDOT. Finalmente, la Secretaría Técnica Ecuador Crece Sin Desnutrición socializará información sobre la desnutrición crónica infantil en las mesas que se ejecutan en el territorio.

El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) es un instrumento de planificación fundamental para la gestión territorial de los GAD. Orienta y determina acciones e intervenciones del sector público y privado en el nivel local y su cumplimiento promueve el desarrollo sostenible. Se circunscribe en la totalidad del territorio de cada una de las jurisdicciones: provincial, cantonal y parroquial rural.

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Zona 1 (14/06/2024).- La Dirección Zonal de Planificación 1 participó como entidad evaluadora externa del “Programa Municipios Saludables”, en los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) municipales de San Pedro de Huaca, en la provincia de Carchi, así como en el de Cotacachi, provincia de Imbabura. Esta iniciativa es liderada por el Ministerio de Salud Pública (MSP), con el fin de impulsar que los GAD aborden de manera integral los determinantes que influyen en el estado de la salud de la población, mejorando el bienestar y la calidad de vida de la ciudadanía.

En los dos municipios, los delegados técnicos de las instituciones del Ejecutivo desconcentrado evaluaron 66 indicadores, de los cuales tres corresponden a planificación participativa.

El GAD municipal de Huaca alcanzó 50 indicadores en color verde, 9 en amarillo y 7 en rojo, obteniendo la calificación de Municipio Garante de la Salud con el 75% de cumplimiento. Por su parte, el GAD municipal de Cotacachi obtuvo el 80% de cumplimiento de los indicadores, alcanzando la misma calificación.

Posterior a recibir el acta que lo acredita como “Municipio Saludable”, el alcalde de Cotacachi, Jomar Cevallos, resaltó la importancia de realizar evaluaciones cuantitativas a través de indicadores, que permiten conocer el cumplimiento real de la gestión pública y enfatizó el compromiso desde la municipalidad para continuar mejorando los entornos que determinan la salud y fortalecen las prácticas saludables para la población.

En el proceso participaron veedores ciudadanos, quienes verificaron el cumplimiento de la planificación institucional y la gestión de desarrollo del GAD.

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