Zona 6 – Austro – Ex Secretaría Nacional de Planificación

La Primera Infancia es un tema prioritario en la construcción del Plan Nacional de Desarrollo

Cuenca (28/07/2025).- En el marco del proceso de elaboración del Plan Nacional de Desarrollo 2025-2029, en Cuenca la Secretaría Nacional de Planificación realizó el taller para la Construcción Participativa de este instrumento, con la presencia de la Vicepresidenta de la República, María José Pinto; la Secretaria Nacional de Planificación, Diana Ramírez; la Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas en Ecuador, Laura Melo; el Ministro de Inclusión Económica y Social, Harold Burbano; la Secretaria Técnica de Desnutrición Infantil, Lourdes Muñoz;, el Gobernador de Azuay, Xavier Bermúdez, representantes del Banco Interamericano de Desarrollo, Unicef, Organización Panamericana de la Salud y la Sociedad Civil.

Este es el taller No. 41 que se realiza a nivel nacional y tiene como fin recoger las voces, propuestas y aspiraciones de la ciudadanía y los sectores estratégicos del país en el proceso.

Además, se reafirmó el compromiso de potenciar el desarrollo integral de niñas y niños, en el que se consideren las condiciones de vida, la estimulación temprana, la educación, la nutrición y afecto durante la Primera Infancia.

La Vicepresidenta María José Pinto señaló que, el desarrollo se lo impulsa desde etapas tempranas de niñas y niños y es un compromiso de todos. “Hoy es una maravillosa oportunidad de construir juntos el futuro que queremos para la Primera Infancia: con derechos reales, con un paquete integral de servicios, donde esté protegida por un Estado articulado, con políticas intersectoriales sostenibles, que no improvise, sino que planifique hacia el futuro”, ratificó.

La Secretaria Diana Ramírez señaló que esta jornada mantiene un compromiso común: el bienestar de la niñez en su Primera Infancia, una etapa fundamental que es la base para el futuro de cada ser humano y del país entero. Dijo que este espacio de diálogo forma parte del proceso de construcción del Plan Nacional de Desarrollo 2025-2029. “Hoy no solo hablamos de planificación, hablamos de prioridades y ninguna de estas puede estar sobre el desarrollo pleno, de niñas y niños”, subrayó.

Por su parte Laura Melo indicó que es fundamental invertir en la niñez, no solo a nivel nacional sino mundial, felicitó las acciones que desarrolla el Gobierno Nacional en esta línea y resaltó el acompañamiento de Naciones Unidas en este camino.

Finalmente, el Gobernador de Azuay, Xavier Bermúdez refirió que el realizar este ejercicio desde el territorio permite que la política pública pueda trascender a la ciudadanía, y así se fortalece la Visión de Largo Plazo.

Estos talleres reafirman el compromiso del Gobierno Nacional con una planificación participativa, centrada en el bienestar del Ecuador y en especial en grupos prioritarios, como la niñez. La construcción del Plan Nacional de Desarrollo 2025–2029, tiene como base el artículo 280 de la Constitución de la República del Ecuador y al artículo 37 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, que garantizan la participación democrática y plural en la formulación del documento guía del Gobierno Nacional.

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En Cañar se realiza el seguimiento a obra pública del sector Deporte

Zona 6 (24/02/2025).- El equipo técnico de la Dirección Zonal de Planificación 6 realizó el seguimiento al proyecto de optimización del coliseo Macario Zea Zamora, del cantón Biblián, en la provincia de Cañar, con la finalidad de conocer los avances y estado actual, así como reportar posibles alertas que se presenten en la obra. El proyecto tiene como objetivo incrementar la infraestructura deportiva con condiciones óptimas, a fin de generar e impulsar la cultura física para el bienestar de la población.

En el recorrido se pudo constatar que la obra se encuentra en ejecución y tiene un 70% de avance. Actualmente, se realizan los trabajos de entramado de cancha deportiva para colocación de duela; además, se está colocando la duela en el piso, se adecúan los espacios de bar y boletería, y se realizan los acabados de pintura y enlucido. En las próximas semanas se efectuarán intervenciones en ventanas, puertas y acabados generales de la obra.

Aproximadamente, 800 personas se verán beneficiadas con el proyecto de optimización del coliseo Macario Zea Zamora, cuyo monto de inversión alcanza los USD 233.149. Cabe mencionar que la obra se ejecuta a través de los recursos transferidos del Ministerio del Deporte a la Federación Deportiva Provincial del Cañar.

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En Azuay, las entidades del Ejecutivo trabajan articuladamente para combatir la desnutrición crónica infantil

Zona 6 (21/02/2025).- El 18 y 19 de febrero de 2026, la Dirección Zonal de Planificación 6, en el marco de sus competencias, participó en las mesas intersectoriales cantonales “Infancia con Futuro” de los cantones El Pan y Paute, con el propósito de articular el trabajo de actores locales para combatir y disminuir la desnutrición crónica infantil (DCI) en niños y niñas menores de dos años, así como en mujeres gestantes.

En los dos espacios se socializó la Estrategia Nacional “Ecuador Crece sin Desnutrición Infantil”, en la que se dio a conocer el acta de constitución y los compromisos, en ejercicio de cada una de las competencias de protección integral a la niñez y adolescencia.

Además, se dio a conocer el “Plan de Acción Cantonal 2025”, que contempla cinco componentes: articulación intersectorial, agua apta para consumo, servicios y cobertura del paquete priorizado, corresponsabilidad y vinculación, e iniciativa cantonal.

En referencia al componente de agua para consumo, la Dirección Zonal de Planificación 6 señaló que aportará con su criterio técnico para la revisión de la información, lo que permitirá a la Secretaría Técnica Ecuador Crece sin Desnutrición Infantil y a los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) cantonales contar con una línea base para la construcción de metas e indicadores del año 2025, con miras a reducir y erradicar la desnutrición crónica infantil.

Adicionalmente, se revisó el cumplimiento del paquete priorizado, verificando la prestación de servicios del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), Ministerio de Salud Pública (MSP) y la Dirección General del Registro Civil, Identificación y Cedulación.

En las mesas intersectoriales participaron representantes de los GAD de El Pan y Paute, respectivamente, así como los delegados zonales y distritales de la Secretaría Nacional de Planificación, Secretaría Técnica Ecuador Crece sin Desnutrición Infantil, Ministerio de Salud Pública y Ministerio de Educación.

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Municipios de Azuay, Cañar y Morona Santiago avanzan en la elaboración de sus planes territoriales

Zona 6 (12/08/2024).-  La Dirección Zonal de Planificación 6 ofreció una capacitación sobre los instrumentos de planificación necesarios para la formulación/actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT), proceso 2023-2027, con el propósito de fortalecer los conocimientos técnicos de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) municipales de Azuay, Cañar y Morona Santiago.

El equipo de planificación expuso el Plan de Desarrollo para el Nuevo Ecuador 2024-2025 y la Estrategia Territorial Nacional (ETN), sus objetivos, políticas, metas y directrices de los ejes: Social, Desarrollo Económico, Infraestructura, Energía y medioambiente, Institucional y Gestión de Riesgos.

En el espacio -que se realizó en Cuenca y fue convocado por la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME)- se detalló el procedimiento para la elaboración del PDOT y los contenidos establecidos en las fases: Preparatoria, Diagnóstico, Propuesta y Modelo de Gestión, con énfasis en la incorporación de los enfoques transversales, así como la definición de estrategias de seguimiento y evaluación para una revisión permanente del proceso de implementación del PDOT.

Como parte de ello se socializaron los resultados del seguimiento al PDOT, con corte a junio de 2024, evidenciando que el 82% de municipios se encuentran elaborando este instrumento de planificación. Asimismo, se dieron a conocer las alertas identificadas en la revisión del PDOT, conforme a la norma técnica y la guía para su formulación, referentes al acceso y uso de información, e implementación de instrumentos y herramientas de planificación.

Adicionalmente, empleando la matriz de sistematización establecida para el proceso PDOT, se desarrollaron ejercicios prácticos en la formulación de objetivos, metas, indicadores, programas y proyectos, y su alienación al Plan Nacional de Desarrollo (PND), los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), las agendas Nacionales para la Igualdad y la Agenda de Coordinación Zonal 6.

La Dirección Zonal de Planificación 6 realiza el acompañamiento técnico permanente a los gobiernos locales para la formulación/actualización de sus planes territoriales, que orientan y determinan las acciones e intervenciones del sector público y privado en el nivel local y su cumplimiento promueve el desarrollo sostenible.

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Mesa Técnica de Ordenamiento Territorial se reunió para establecer líneas de trabajo y acciones en la Zona 6

Zona 6 (01/08/2024).-  La Dirección Zonal de Planificación 6 organizó la “Mesa Técnica de Ordenamiento Territorial”, espacio de coordinación y articulación interinstitucional en temas de desarrollo y ordenamiento territorial, que permite generar acciones, líneas de trabajo e insumos para la formulación, actualización y articulación de los instrumentos de planificación y ordenamiento territorial, alineados al Plan de Desarrollo para el Nuevo Ecuador 2024-2025.

En la Mesa Técnica -que contó con la participación de 24 instituciones públicas- se socializaron los resultados del plan de capacitaciones sobre la formulación/actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) 2023-2027, proceso en el que participan los 170 gobiernos autónomos descentralizados (GAD) de las provincias de Azuay, Cañar y Morona Santiago.

Al respecto, se enfatizó en la articulación interinstitucional alcanzada con las entidades del Estado, el fortalecimiento de los conocimientos teórico-prácticos en autoridades y equipos técnicos de los GAD, así como la articulación multinivel entre los gobiernos locales y las entidades del Ejecutivo para la construcción de decisiones estratégicas basadas en los problemas y potencialidades de cada territorio.

Asimismo, se presentaron los resultados del seguimiento a la formulación/actualización de los PDOT en la Zona 6, efectuado en junio de 2024. Entre los datos relevantes se conoció que el 61% de los gobiernos locales se encuentra elaborando sus PDOT, el 19% finalizó el proceso y el 20% aún no ha iniciado.

Con respecto a los PDOT, el equipo de Planificación socializó las principales alertas identificadas durante la revisión de este instrumento de planificación, que se relacionan, en su mayoría, al acceso y uso de información geográfica-estadística, además de la implementación de la normativa e instrumentos y herramientas de planificación. Se recomendó aprovechar los diferentes espacios de articulación que tienen las instituciones de la mesa de ordenamiento territorial para que, desde sus competencias, se refuercen los conocimientos técnicos de los GAD que llevan adelante el proceso de formulación de los PDOT.

Finalmente, la Dirección Zonal de Planificación 6 planteó la incorporación de la academia a este espacio de coordinación y articulación, con el fin de fomentar una planificación prospectiva con enfoque territorial, a través de la investigación y la vinculación con la sociedad, enfocado en el análisis de instrumentos y herramientas de planificación, el seguimiento y la capacitación.

La próxima Mesa Técnica de Ordenamiento Territorial se desarrollará en noviembre de 2024.

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En Macas se desarrolló el I Gabinete de la Zona 6 del año 2024

Zona 6 (22/05/2024).-  En Macas, la Dirección Zonal de Planificación 6, en coordinación con las gobernaciones de Morona Santiago, Azuay y Cañar, desarrolló el I Gabinete Zonal 6 del 2024, con el objetivo de articular y fortalecer la planificación del Gobierno central en estas provincias, a través de las acciones que ejecutan las entidades gubernamentales, así como el seguimiento a la implementación de las políticas públicas y la gestión en el territorio.

En el Gabinete Zonal participaron 72 representantes del Ejecutivo desconcentrado. En el espacio, la Secretaría Nacional de Planificación socializó la incorporación del eje de Gestión de Riesgos al Plan de Desarrollo para El Nuevo Ecuador 2024-2025, que busca fortalecer la gestión de riesgos de desastre en la planificación territorial. De igual manera, se dio a conocer el trabajo articulado con las diferentes carteras de Estado como parte de la actualización de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial (PDOT), que elaboran los 170 gobiernos autónomos descentralizados (GAD) de la Zona.

Las demás entidades abordaron las temáticas específicas de cada gabinete sectorial, así como la coyuntura territorial; adicionalmente, en función de sus competencias, las autoridades locales dieron a conocer el trabajo realizado en las provincias de Azuay, Cañar y Morona Santiago.

En el gabinete sectorial de Infraestructura, Energía y Medio Ambiente, los representantes del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), Ministerio de Energía y Minas, y Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec) abordaron aspectos relacionados con vialidad, minería y energía eléctrica.

En el ámbito Social, el Ministerio de Salud Pública (MSP) trató la situación de la salud en la zona. Con respecto al Desarrollo Económico y Productivo, el Ministerio de Turismo se refirió a la reactivación económica desde sus competencias; y la Policía Nacional explicó su labor en el tema de Seguridad.

Adicionalmente, el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi) socializó la información sobre los proyectos de vivienda y la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) expuso los temas sobre emergencia que ameritan la articulación y participación de otras entidades.

De manera general, en sus ponencias, las entidades hicieron énfasis en el estado y avance de los proyectos de inversión y servicios públicos, así como aquellos elementos que afectan su normal cumplimiento y las acciones propuestas para su solución.

Al concluir el Gabinete se establecieron acuerdos y compromisos a los que la Secretaría Nacional de Planificación y las gobernaciones de la Zona 6 darán seguimiento; los resultados serán expuestos en el siguiente Gabinete Zonal, que se realizará en la provincia del Cañar.

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Se realizó el seguimiento a proyectos viales de la provincia de Azuay

Zona 6 (01/05/2024).- Con el propósito de constatar el estado actual y avance físico de las obras, así como identificar nudos críticos y alertas en su construcción, la Dirección Zonal de Planificación 6, en coordinación con la Dirección Distrital del Azuay del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP),  realizó el seguimiento a dos proyectos viales de la provincia del Azuay que se ejecutan con recursos del Presupuesto General del Estado (PGE).

Los equipos técnicos de las dos instituciones recorrieron las obras de repavimentación de la autopista Medio Ejido – Sayausí, así como el proyecto de conservación de la red vial estatal E59, tramo: Salado – Léntag – San Francisco – “Y” de Quera. Allí se constató que los proyectos avanzan según los cronogramas planificados, con un 36% y 12% de avance, respectivamente.

Estos proyectos viales conectan a la provincia del Azuay con la región Costa. Su ejecución inició en marzo de 2024 y se ha previsto que culminen en los meses de julio y septiembre del mismo año. El monto de inversión asciende a los USD 3.291.313, con un beneficio para más de 600.000 personas que transitan por las zonas.

Actualmente, en los trabajos intervienen 57 personas, en tareas del fresado y reposición de la carpeta asfáltica, así como en la construcción del muro de gaviones, estabilización de talud y construcción de la variante.

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190 técnicos de los GAD de la Zona 6 se capacitaron en el manejo del SIGAD

Zona 6 (02/04/2024).-  Del 25 al 28 de marzo de 2024, la Dirección Zonal de Planificación 6 capacitó a 190 autoridades y técnicos de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) de las provincias de Azuay, Cañar y Morona Santiago en el ingreso de información del cumplimiento de metas y ejecución física y presupuestaria de los programas o proyectos ejecutados por los GAD provinciales, cantonales y parroquiales.

Durante las jornadas efectuadas en las ciudades de Cuenca, Azogues, Gualaquiza y Macas se socializaron los “Lineamientos para la apertura del Sistema de Información para los Gobiernos Autónomos Descentralizados (SIGAD), Módulo de Cumplimiento de Metas”, correspondiente al ejercicio fiscal 2023.

Como parte de los contenidos presentados se explicó la normativa, las fechas y horas en las que estará habilitada la plataforma SIGAD y el periodo del registro de información. También se presentaron los instrumentos y herramientas de planificación que son necesarios para el reporte: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT), aprobado y vigente a diciembre 2023; Matriz de alineación del PDOT al Plan Nacional de Desarrollo (PND) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); Plan Operativo Anual (POA) 2023; cédulas presupuestarias de gastos para cada trimestre 2023, entre otros insumos.

Los talleres se complementaron con el manejo práctico del SIGAD, en donde se revisaron algunas secciones: información institucional, instrumentos de planificación, objetivos estratégicos y metas, programas y/o proyectos, programación y avance físico, programación y avance presupuestario, y finalización del reporte.

El SIGAD estará habilitado hasta el 17 de mayo de 2024 (17h00), con el fin de que los GAD registren la información correspondiente a la programación y avances trimestrales del ejercicio fiscal 2023. Mientras dure este proceso, la Dirección Zonal 6 efectuará el acompañamiento técnico a los gobiernos locales para su cumplimiento.

El SIGAD es la herramienta informática diseñada para capturar la información requerida para el cálculo del Índice de Cumplimiento de Metas (ICM), séptimo criterio constitucional del Modelo de Equidad Territorial (MET), para la asignación presupuestaria a los GAD.

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Concluyó el ciclo de capacitaciones en planificación territorial que benefició a 170 GAD de la Zona 6

Zona 6 (15/03/2024).- Como parte del proceso de formulación y/o actualización de los planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT), la Dirección Zonal de Planificación 6 lideró el ciclo de capacitaciones dirigido a las autoridades y equipos técnicos de los 111 gobiernos autónomos descentralizados (GAD) de las provincias de Azuay y Cañar.

Las jornadas se efectuaron del 11 al 15 de marzo de 2024, en las ciudades de Cuenca, Paute, Girón, Azogues y Cañar, y se contó con la asistencia de 164 representantes de los gobiernos provinciales, cantonales y parroquiales. En el espacio se abordó la construcción de la Visión a Largo Plazo, que permita proyectar el cierre de brechas y la consecución de mejoras que beneficien a la población; asimismo, plantear objetivos de gestión, políticas, planes, programas y proyectos, indicadores y metas, orientados a satisfacer las necesidades territoriales.

También se presentó el conjunto de estrategias y procesos de gestión que deben ejecutar los GAD en sus administraciones, construido a partir del análisis e identificación de las intervenciones locales, con el propósito de consolidar la inserción estratégica territorial, complementada con las formas de gestión que permitan una articulación multinivel e intersectorial.

Con estas jornadas, la Dirección Zonal 6 concluyó el plan de capacitaciones para la formulación y/o actualización del PDOT, efectuada en dos momentos y que capacitó a 170 gobiernos locales de las provincias de Azuay, Cañar y Morona Santiago. El propósito fue afianzar los conocimientos de los técnicos con respecto a las herramientas de planificación necesarias para la construcción del instrumento de planificación territorial.

Posterior a ello, la Secretaría Nacional de Planificación brindará acompañamiento técnico a los GAD y realizará el seguimiento periódico al proceso de construcción del PDOT.

El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) es el instrumento de planificación que orienta y determina acciones e intervenciones del sector público y privado en el nivel local, promoviendo el desarrollo sostenible.

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Técnicos de 59 GAD de Morona Santiago se capacitaron en la elaboración de sus planes territoriales

Zona 6 (07/03/2024).- En el marco del proceso de fortalecimiento de las capacidades técnicas de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) para la formulación y/o actualización de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial (PDOT), el 5, 6 y 7 de marzo de 2024, la Dirección Zonal de Planificación 6 desarrolló tres jornadas de capacitación en las ciudades de Macas, Limón Indanza y Gualaquiza, de la provincia de Morona Santiago.

Los talleres contaron con la participación de 99 delegados de 59 gobiernos cantonales y parroquiales, quienes conocieron más sobre las fases de Propuesta y Modelo de Gestión de los PDOT, así como las instancias de validación, aprobación, socialización, difusión e implementación de dichos instrumentos territoriales.

En la fase “Propuesta” se enfatizó en las decisiones estratégicas que deben implementarse para alcanzar la visión y objetivos de desarrollo, las cuales deben ser concertadas y articuladas con los actores territoriales, a fin de asegurar la legitimidad y viabilidad de los objetivos, políticas, planes, programas y proyectos propuestos.

Mientras, en el “Modelo de Gestión” se precisó el conjunto de estrategias y procesos de gestión que deberán ejecutar los GAD para la administración de los territorios, a fin de solventar problemas y desafíos identificados en el Diagnóstico y alcanzar las decisiones plateadas en la Propuesta del PDOT.

Adicionalmente, como parte del contexto de articulación multinivel con los diferentes niveles de gobierno que el territorio demanda, técnicos de la Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR), Secretaría Técnica de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica (STCTEA), Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi) y Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE), desde el ámbito de sus competencias, presentaron información relacionada con los proyectos y servicios que ofrecen en el territorio, así como su vinculación con los gobiernos locales, en aporte a una consecución efectiva de los PDOT.

Finalmente, se efectuaron mesas de trabajo en las que los representantes de los GAD llevaron a la práctica la redacción de la visión, objetivos, políticas, metas, indicadores, programas y proyectos, así como su alineación a los diferentes instrumentos de planificación.

Las capacitaciones continuarán a partir del 11 de marzo de 2024, con los gobiernos locales de Azuay y Cañar.

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